Recurso contra la decisión de la PIP que declara una relación laboral — plazo y trámite
La decisión del inspector regional de trabajo (okręgowy inspektor pracy) que declara la existencia de una relación laboral no se impugna ante un tribunal administrativo. La ley de 11 de marzo de 2026 por la que se modifica la ley sobre la Inspección Nacional de Trabajo (Państwowa Inspekcja Pracy) y otras leyes (Dz.U. 2026 poz. 473) remitió estos asuntos al juzgado de trabajo e introdujo en el Código de Procedimiento Civil una sección separada dedicada exclusivamente a tales recursos.
Estado jurídico a 02 de septiembre de 2026. La versión polaca es la versión de origen.
Plazo y forma de presentar el recurso
Art. 477(7)b § 1 k.p.c.: el recurso contra la decisión del inspector regional de trabajo a la que se refiere el art. 11 ust. 1 pkt 7a de la ley de 13 de abril de 2007 sobre la Inspección Nacional de Trabajo se presenta por escrito a través del inspector regional de trabajo en el plazo de un mes desde su notificación. El recurso debe indicar la decisión impugnada, exponer de forma concisa los motivos y las peticiones, su justificación y la firma del recurrente (§ 2).
No debe confundirse con el recurso contra las demás decisiones del inspector de trabajo: contra las decisiones del art. 11 ust. 1 pkt 1–7 y del art. 11a de la ley sobre la PIP cabe recurso ante el inspector regional de trabajo en el plazo de 7 días desde la notificación (art. 34 ust. 5 de la ley sobre la PIP). El juzgado rechaza el recurso presentado fuera de plazo, salvo que el exceso no sea excesivo y se haya producido por causas ajenas al recurrente (art. 477(7)b § 7 k.p.c.).
Preclusión probatoria
El recurrente está obligado a invocar todas las alegaciones y pruebas en el recurso, y las demás partes en la contestación al recurso. El inspector regional de trabajo informa a las partes de esta obligación y de las consecuencias de su incumplimiento al mismo tiempo que notifica la decisión (art. 477(7)b § 3 k.p.c.).
Las alegaciones y pruebas no invocadas en esa fase solo pueden invocarse cuando la parte acredite de forma verosímil que antes no era posible invocarlas o que la necesidad de invocarlas surgió más tarde (§ 4). En la práctica esto significa que el material probatorio debe reunirse dentro del mes siguiente a la notificación de la decisión, y no durante el proceso.
Autocontrol del órgano, juzgado competente y desarrollo del asunto
Si el inspector regional de trabajo considera el recurso enteramente fundado, puede modificar o anular la decisión impugnada y entonces el recurso no sigue su curso (art. 477(7)b § 5 k.p.c.). En caso contrario, lo remite al juzgado junto con el expediente completo y su propia posición, a más tardar en el plazo de un mes desde su presentación (§ 6).
El asunto lo resuelve el juzgado de distrito con independencia del valor del objeto del litigio (art. 461 § 1(1) k.p.c.), competente según el lugar de prestación del trabajo determinado en la decisión (art. 461 § 2(3) k.p.c.). Se trata de un asunto de derecho laboral (art. 476 § 1 pkt 1(2) k.p.c.) y son partes las partes de la decisión impugnada y el inspector regional de trabajo (art. 477(7)c k.p.c.). La transacción solo es posible con todas las partes del procedimiento, y someter el litigio a un tribunal arbitral es inadmisible (art. 477(7)d k.p.c.).
El juzgado desestima el recurso, modifica la decisión en todo o en parte y resuelve sobre el fondo del asunto y, cuando la decisión se dictó con infracción flagrante de la ley, la anula y devuelve el asunto al inspector regional de trabajo para nuevo examen (art. 477(7)g k.p.c.). La solicitud de levantar la ejecutividad inmediata y el recurso contra el auto que la concede se resuelven en sesión no pública por un solo juez, a más tardar en el plazo de 3 días desde su entrada; el plazo para interponer ese recurso es de una semana (art. 477(7)f k.p.c.).
Ejecutividad de la decisión y prescripción de las cotizaciones
Desde el día de su emisión, la decisión del art. 11 ust. 1 pkt 7a de la ley sobre la PIP produce los efectos jurídicos vinculados a la declaración de existencia de una relación laboral en el ámbito del derecho laboral, del derecho tributario, de la seguridad social y del seguro de salud, así como de los pagos obligatorios a los fondos (art. 34 ust. 2j de la ley sobre la PIP). Es ejecutiva desde el día siguiente al vencimiento del plazo para recurrir, si ninguna parte lo hizo, o desde el día de la resolución judicial firme, o desde el día en que se le otorga la ejecutividad inmediata (ust. 2k).
La presentación del recurso suspende el curso del plazo de prescripción de las deudas por cotizaciones — desde el día de su presentación hasta el día en que la decisión adquiere firmeza y, en caso de recurso ante el juzgado, hasta el día en que la resolución queda firme (art. 24 ust. 5h de la ley de 13 de octubre de 1998 sobre el sistema de seguridad social).
Qué significa esto para usted
- Usted tiene un mes desde la notificación de la decisión para presentar un recurso completo — con motivos, peticiones y todo el material probatorio. Las pruebas aportadas después solo se admitirán de forma excepcional.
- El recurso se presenta por escrito ante el inspector regional de trabajo, no directamente ante el juzgado. El asunto lo resolverá el juzgado de distrito competente para el lugar de prestación del trabajo indicado en la decisión.
- Si usted es extranjero, la recalificación del contrato como relación laboral cambia las condiciones en las que se le encomendó el trabajo — en paralelo al recurso, revise su permiso de trabajo y la base de su residencia.
Cuándo conviene consultar a un asesor jurídico
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